¿Hay alguna iniciativa legislativa en relación al ESCNNA?

Afortunadamente, existe un Proyecto de Ley que busca tipificar la ESCNNA propiamente tal (Boletín 14440-07), el cual fue recientemente aprobado por la Comisión de Constitución del Senado (abril 2022). Este proyecto tiene como ejes centrales establecer una tipificación apropiada de la explotación sexual de NNA, el tratamiento de un párrafo dedicado sólo al proxenetismo, explotación sexual comercial e inclusión de técnicas especiales de investigación para estos delitos.

Uno de los ejes, es la introducción de un nuevo párrafo al Código Penal, relativo a la “Explotación Sexual Comercial, y Pornografía de Niños, Niñas y Adolescentes”, que busca dar penas más acordes a estos graves delitos. El Proyecto establece un tipo penal base superior, modificando también el tipo agravado, cuando el ilícito es cometido en virtud de una dependencia personal o económica por parte de la víctima, niño, niña o adolescente.

El proyecto contempla, además, un nuevo artículo que penaliza la producción, comercialización, importación, exportación, distribución, difusión y exhibición de material pornográfico infantil, sancionando a quienes lo elaboren, adquieran y posean. Asimismo, contempla la sanción a quienes transmitan la imagen o sonido de una situación o interacción que permitiera presenciar, observar o escuchar la realización de una acción sexual o de una acción de significación sexual, por parte de un niño, niña o adolescente.

La tipificación en el Código Penal del delito de explotación sexual comercial contra niños, niñas y adolescentes, es una deuda pendiente del Estado en forma de cumplir con los acuerdos y estándares internacionales en materia de protección a la niñez. A pesar de que este proyecto se esté discutiendo desde el 23 de junio de 2021, aún no logra ser aprobado y publicado, encontrándose al día de hoy (octubre 2022) en la discusión de ciertos aspectos formales. Resulta positivo que con fecha 19 de octubre, se hizo presente a los legisladores un mensaje del Presidente que determina la urgencia de discusión inmediata para este proyecto.

Recomendaciones en este tema. La Comisión Investigadora anuncia la siguiente recomendación: “Acelerar la aprobación del Proyecto de Ley que elimina el concepto de prostitución infantil, que favorece la percepción errónea de que los NNA presentan algún grado de voluntariedad para participar en la comisión de este delito, negando su condición de víctima, ya que no considera la asimetría de poder que subyace entre la víctima y los victimarios, reemplazándolo por el de explotación sexual de NNA. En este proyecto también se introducen modificaciones para mejorar las técnicas de investigación y se reforman otras leyes que hacen alusión a lo que entendemos por explotación sexual comercial, como es la ley de entrevistas videograbadas, la ley de penas sustitutivas y la que declara imprescriptibles los delitos sexuales cometidos contra NNA.”

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